Asas merupakan dasar atau pondasi yang digunakan sebagai
tumpuan berfikir oleh para pembentukan peraturan perundangundangan dalam membentuk undang-undang, jadi asas pembentukan Asas-asas Perundang-undangan oleh Purnadi
Purbacaraka dan Soerjono Soekanto, memang jelas bahwa undangundang diperuntukkan bagi kemaslahatan. Adapun Asas perundangundangan menurut Amiroedin Sjarif adalah:
a. Asas tingkatan hirarki.
b. Undang-undang tidak dapat diganggu gugat.
c. Undang-undang yang bersifat khusus menyampingkan undangundang yang bersifat umum (Lex specialis derogat lex generali).
d. Undang-undang tidak berlaku surut.
e. Undang-undang yang baru menyampingkan undang-undang yang
lama (Lex posteriore derogate lex priore).
Asas peraturan perundang-undangan juga dijelaskan oleh I.C van
der Vlies dalam bukunya Budiman N.P.D Sinaga yaitu terdiri dari asas
formal dan asas material, sebagai berikut:
1. Asas formal yaitu:
a. Asas tujuan yang jelas (beginsel van duidelijke doelstelling)
b. Asas organ/lembaga yang tepat (beginsel van het juiste orgaan)
c. Asas perlu pengaturan (het noodzakelijkheids beginsel)
d. Asas dapat dilaksanakan (het beginsel van uitvoerbaarheid).
e. Asas consensus (het beginsel van consensus).
2. Asas materialnya adalalah:
a. Asas terminologi dan sistematika yang benar (het beginsel van
duidelijke terminologir en duidelijke systematiek)
b. Asas dapat dikenali (het beginsel van de kenbaarheid)
c. Asas pelakuan yang sama dalam hukum (het rechtsgelijkheidsbeginsel)
d. Asas kepastian hukum (het rechtszekerheidsbeginsel).
e. Asas pelaksanaan hukum sesuai dengan keadaan individual (het
beginsel van de individuele rechtsbedeling). Sedangkan menurut A. Hamid S. Attamimi menejelaskan asas
pembentukan perundang-undangan yaitu asas formal dan materiil yaitu
sebagai berikut:
1. Asas-asas formal meliputi:
a. Asas tujuan yang jelas
b. Asas perlunya pengaturan
c. Asas organ atau lembaga yang tepat
d. Asas materi muatan yang tepat
e. Asas dapat dilaksanakan
f. Asas dapat dikenal.
2. Asas-asas materiil meliputi:
a. Asas sesuai dengan cita hukum Indonesia dan norma funda
mental Negara
b. Asas sesuai dengan hukum dasar Negara
c. Asas sesuai dengan prinsip-prinsip Negara berdasarkan atas
hokum
d. Asas sesuai dengan prinsip-prinsip pemerintahan berdasarkan
sistem konstitusi
Tidak ada komentar:
Posting Komentar