Kinerja Perusahaan

  

Setiap perusahaan, baik milik swasta maupun pemerintah memiliki tujuan yang

harus dicapai. Di dalam organisasi/perusahaan terdapat pimpinan atau manajer

yang bertugas membuat keputusan strategik yang dapat dilaksanakan untuk

mencapai tujuan tersebut. Kinerja suatu organisasi atau perusahaan tergantung

pada kemampuan untuk mencapai tujuan tersebut. Penilaian kinerja suatu

organisasi atau perusahaan oleh berbagai pihak memiliki sudut pandang yang

berbeda.

Kinerja perusahaan adalah hasil dari semua keputusan yang dilakukan secara terus

menerus. Oleh karena itu, untuk menilai kinerja perusahaan perlu menaikannya

dengan kinerja keuangan komulatif dan ekonomi dari keputusan-keputusan itu.

Analisis kinerja keuangan didasarkan pada data keuangan yang dipublikasikan,

seperti tercermin di dalam laporan keuangan yang dapat dibuat sesuai dengan

prinsip-prinsip akuntansi yang lazim. Kinerja keuangan perusahaan harus diukur

untuk melihat apakah kinerja keuangan perusahaan mengalami pertumbuhan atau

tidak. Ukuran ini diperlukan untuk menyediakan informasi mengenai kinerja

keuangan perusahaan, yang dapat dipergunakan sebagai dasar pengambilan

keputusan manajemen di masa yang akan datang (Helfert, 1991: 52-53).

Pendapat tersebut menegaskan bahwa hasil dari pelaksanaan semua keputusan

manajemen merupakan perwujudan dari kinerja perusahaan. Pembuatan

keputusan manajemen bukan hanya didasarkan pada pertimbangan internal

perusahaan, tetapi juga menyangkut aspek-aspek eksternal seperti pemilik

perusahaan, kreditor, pemerintah, masyarakat serta calon investor. Oleh karena

itu, kelompok eksternal tersebut juga berkepentingan dalam mengevaluasi kinerja

perusahaan.

Penilaian kinerja perusahaan fokusnya berbeda dengan instansi pemerintah,

karena kegiatan perusahaan tidak terlepas dari aspek ekonomi, yaitu mencari

keuntungan, sedangkan instansi pemerintah berorientasi sosial, sehingga harus

mengutamakan kepuasan masyarakat secara adil dan merata. Konsekuensi dari

orientasi perusahaan tersebut, maka penilaian kinerjanya lebih dominan diukur

dari aspek keuangan.

Dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor :

PER/09/M.PAN/5/2007 Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Penetapan

Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, yang dimaksud

dengan kinerja instansi pemerintah adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian

sasaran ataupun tujuan instansi pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi, dan

strategi instansi pemerintah yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan

yang ditetapkan, sedangkan menurut Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 47

13

tahun 1999 tentang Pedoman Penilaian Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum,

yang dimaksud dengan kinerja adalah tingkat keberhasilan pengelolaan PDAM

dalam satu tahun buku tertentu.

Selain itu, Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 47 tahun 1999, tentang

Pedoman Penilaian Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum, menyebutkan bahwa

penilaian kinerja PDAM meliputi aspek keuangan, aspek operasional, dan aspek

admintrasi. Indikator masing-masing aspek terdiri atas.

a. Aspek Keuangan :

1) Rasio Laba terhadap Aktiva Produktif;

2) Rasio Laba terhadap Penjualan;

3) Rasio Aktiva Lancar terhadap Utang Lancar;

4) Rasio Utang Jangka Panjang terhadap Ekuitas;

5) Rasio Total Aktiva terhadap Total Utang;

6) Rasio Biaya Operasi terhadap Pendapatan Operasi;

7) Rasio Laba Operasi sebelum Biaya Penyusutan terhadap Angsuran Pokok

dan Bunga Jatuh Tempo;

8) Rasio Aktiva Produktif terhadap Penjualan Air;

9) Jangka Waktu Penagihan Piutang;

10) Efektivitas Penagihan.

b. Aspek Operasional :

1) Cakupan Pelayanan;

2) Kualitas Air Distribusi;

3) Kontinuitas Air;

4) Produktivitas Pemanfaatan Instalasi Produksi;

5) Tingkat Kehilangan Air;

6) Peneraan Meter air;

7) Kecepatan Penyambungan Air;

8) Kemampuan Penanganan Pengaduan Rata-rata per bulan;

9) Kemudahan Pelayanan;

10) Rasio Karyawan per 1000 pelanggan.

c. Aspek Administrasi :

1) Rencana Jangka Panjang;

2) Rencana Organisasi dan Uraian Tugas;

3) Prosedur Operasi Standar;

4) Gambar Nyata Laksana;

5) Pedoman Penilaia Kerja Karyawan;

6) Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan;

7) Tertib Laporan Internal;

8) Tertib Laporan Eksternal;

9) Opini Auditor Independen;

10) Tindak lanjut hasil pemeriksaan tahun terakhir