Keahlian Profesional (skripsi dan tesis)

Bedard (1986) dalam Lastanti (2005) mengartikan keahlian atau
kompetensi sebagai seseorang yang memiliki pengetahuan dan ketrampilan
prosedural yang luas yang ditunjukkan dalam pengalaman audit. Sementara
itu dalam artikel yang sama, Shanteau (2005) mendefinisikan keahlian
sebagai orang yang memiliki ketrampilan dan kemampuan pada derajad
yang tinggi. Berdasarkan uraian di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa
kompetensi auditor adalah auditor yang dengan pengetahuan dan
pengalaman yang cukup dan eksplisit dapat melakukan audit secara objektif,
cermat dan seksama.
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur
Negara No. Per/05/M.Pan/03/2008 tanggal 31 maret 2008 menyatakan
auditor harus mempunyai pengetahuan, ketrampilan, keahlian dan
kompetensi lainnya yang diperlukan untuk melaksanakan tanggung
jawabnya. 
Pimpinan APIP harus yakin bahwa latar belakang pendidikan dan
kompetensi teknis auditor memadai untuk pekerjaan audit yang akan
dilaksanakan. Oleh karena itu, pimpinan APIP wajib menciptakan kriteria
yang memadai tentang pendidikan dan pengalaman dalam mengisi posisi
auditor di lingkungan APIP.
Auditor APIP harus mempunyai tingkat pendidikan formal minimal
Strata Satu (S-1) atau yang setara. Agar tercipta kinerja audit yang baik
maka APIP harus mempunyai kriteria tertentu dari auditor yang diperlukan
untuk merencanakan audit, mengidentifikasi kebutuhan profesional auditor
dan untuk mengembangkan teknik dan metodologi audit agar sesuai dengan
situasi dan kondisi yang dihadapi unit yang dilayani oleh APIP. Untuk itu
APIP juga harus mengindentifikasi keahlian yang belum tersedia dan
mengusulkannya sebagai bagian dari proses rekrutmen. Aturan tentang
pendidikan formal minimal dan pelatihan yang diperlukan harus dievaluasi
secara periodik guna menyesuaikan dengan situasi dan kondisi yang
dihadapi unit yang dilayani oleh APIP.
Disamping wajib memiliki keahlian tentang standar audit, kebijakan,
prosedur dan praktik – praktik audit, auditor harus memiliki keahlian yang
memadai tentang lingkungan pemerintahan sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi unit yang dilayani oleh APIP. Dalam hal auditor melakukan audit
terhadap sistem keuangan, catatan akuntansi dan laporan keuangan, maka
auditor wajib mempunyai keahlian atau mendapatkan pelatihan di bidang
akuntansi sektor publik dan ilmu – ilmu lainnya yang terkait dengan 
akuntabilitas audit. APIP pada dasarnya berfungsi melakukan audit di
bidang pemerintahan, sehingga auditor harus memiliki pengetahuan yang
berkaitan dengan administrasi pemerintahan.
Auditor harus mempunyai sertifikasi Jabatan Fungsional Auditor
(JFA) dan mengikuti pendidikan dan pelatihan profesional berkelanjutan
(continuing profesional education) sesuai dengan jenjangnya. Pimpinan
APIP wajib memfasilitasi auditor untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan
serta ujian setifikasi seusai dengan ketentuan. Dalam pengusulan auditor
untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan seusai dengan jenjangnya,
pimpinan APIP mendasarkan keputusannya pada formasi yang dibutuhkan
dan persyaratan administrasi lainnya seperti kepangkatan dan pengumpulan
angka kredit yang dimilikinya.
Auditor wajib memiliki pengetahuan dan akses atas informasi
teraktual dalam standar, metodologi, prosedur dan teknik audit. Pendidikan
profesional berkelanjutan dapat diperoleh melalui keanggotaan dan
partisipasi dalam asosiasi profesi, pendidikan sertifikasi jabatan fungsional
auditor, konferensi, seminar, kursus – kursus, program pelatihan di kantor
sendiri dan partisipasi dalam proyek penelitian yang memiliki substansi di
bidang pengauditan.
APIP dapat menggunakan tenaga ahli apabila APIP tidak
mempunyai keahlian yang diharapkan untuk melaksanakan penugasan,
dimana pimpinan APIP menggunakan arahan dan bantuan dari pihak yang
berkompeten dalam hal auditor tidak memiliki pengetahuan, ketrampilan 
dan lain – lain kompetensi yang diperlukan untuk melaksanakan seluruh
atau sebagian penugasan. Tenaga ahli yang dimaksud dapat merupakan
aktuaris, penilai (appraiser), pengacara, insinyur, konsultan lingkungan,
profesi medis, ahli statistik maupun geologi. Tenaga ahli tersebut dapat
berasal dari dalam maupun dari luar organisasi.