Konsep Kepemimpinan Pemerintahan

Menurut Rasyid (2000:37) secara umum dapat dimaknai bahwa kepemimpinan
pemerintahan adalah kepemimpinan dalam pemerintahan atau secara
operasional dapat dijelaskan bahwa kepemimpinan pemerintahan adalah
penerapan prinsip-prinsip dasar kepemimpinan di bidang pemerintahan.
Sedangkan Pamudji (2009:52) berpendapat dalam hubungannya dengan
kepemimpinan pemerintahan Indonesia terdapat pada setiap tingkat
pemerintahan, Nasional/Pusat, Provinsi, Kabupaten dan Kota, Kecamatan dan
juga tingkat pemerintahan kelurahan/desa. Lebih lanjut jika pengertian ini
dikaitkan dengan pemerintahan daerah maka kepemimpinan pemerintahan
daerah adalah penerapan dasar-dasar kepemimpinan pada umumnya dalam
sistem pemerintahan di daerah yang berdasarkan Pancasila dan Undang- Undang Dasar 1945.
Melengkapi pendapat di atas Kaloh (2009:2) menjelaskan bahwa berdasarkan
sistem pemerintahan Indonesia maka pemimpin pemerintahan adalah mereka
yang dikategorikan sebagai pemimpin pada ketiga cabang pemerintahan yaitu
eksekutif, legislatif maupun yudikatif. Dari sisi lain pemimpin pemerintahan
dapat dibedakan menjadi pemimpin politik yang tersusun secara hierarkis
mulai dari presiden yang dibantu para menteri, gubernur, bupati/wali kota dan
kepala desa/lurah dan pemimpin yang menduduki jabatan struktural yaitu
mereka yang menduduki jabatan secara berjenjang yang tersusun dari eselon I,
II, III, IV. Para pejabat politik dan pejabat struktural digolongkan sebagai
pemimpin pemerintahan karena mereka adalah aktor pemerintahan yang
melaksanakan fungsi-fungsi pemerintahan guna mewujudkan kehidupan
masyarakat yang tertib dan maju serta mendapatkan pelayanan yang adil dan
merata. Para pemimpin pemerintahan ini harus memiliki sifat dan perilaku
yang bersedia berkorban untuk kepentingan bangsa dan negara serta
masyarakat pada umumnya, siap mengorbankan diri demi membela martabat,
kehormatan dan kejayaan bangsa dan negaranya serta jauh dari sifat
mementingkan diri sendiri, boros, serakah, tidak dapat mengendalikan diri, dan
sombong.